常技党字〔2021〕23号
中共常德技师学院委员会
关于印发《常德技师学院新党员发展工作流程》等文件的通知
各处室、教学系：
现将《常德技师学院新党员发展工作流程》《常德技师学院民主生活会制度》印发给你们，请按照要求，认真抓好工作落实。
中共常德技师学院委员会
2021年11月30日
常德技师学院新党员发展工作流程
一、申请入党
1.递交入党申请书
条件：年满18周岁的中国公民；承认党的纲领和章程；愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；愿意执行党的决议；按期交纳党费。
要求：向工作、学习所在党支部提出入党申请。
注意：本人提出书面申请。
2.党组织派人谈话
时间：收到入党申请书后一个月内。
主体：党支部书记、副书记或组织委员。
内容：了解入党申请人基本情况；介绍入党条件和程序；加强教育引导。
二、入党积极分子的确定和培养教育
3.推荐和确定入党积极分子
范围：已递交入党申请书且党组织已经派人谈话的人员。
方式：党员推荐、群团组织推优等方式。
决定：入党申请书递交6个月以上，支部委员会集体研究决定。
注意：综合运用推荐结果，防止简单以票取人。
4.上级党委备案
材料：入党申请人基本情况；推荐和推优情况；支部委员会意见等。
要求：了解入党积极分子是否具备条件，手续是否齐全。
5.指定培养联系人
数量：1-2名正式党员。
任务：向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；及时向党支部汇报入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
6.培养教育考察
方法：吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作、至少一次集中培训等。
目的：使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则、纪律、党员的义务和权利、帮助端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
对入党积极分子队伍状况作1次分析。
注意：入党积极分子工作、学习部门发生变动，应及时报告原部门党组织；原部门党组织应及时转交材料；接收部门党组织认真审查材料、做好接续培养，培养教育时间可连续计算。
三、发展对象的确定和考察
7.确定发展对象
条件：积极分子经过1年以上培养教育和考察；基本具备党员条件。
要求：听取党小组、培养联系人、党员和群众意见。
确定：支部委员会讨论同意，确定发展对象人选。
8.报上级党委备案
要求：认真审查；提出意见。
注意：同意后列为发展对象，拟接收为预备党员的当年应参加发展对象培训。
9.确定入党介绍人
数量：2名正式党员。
方式：一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
要求：入党介绍人认真完成培养、教育义务。
注意：受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
10.进行政治审查
内容：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
方法：同本人谈话、查阅档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象还应当征求户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
要求：政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况形成结论性材料。
注意：未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
11.开展集中培训
主体：基层党委或县级党委组织部门。
时间：不少于3天或不少于24学时。
注意：未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
四、预备党员的接收
12.支部委员会审查
要求：征求党员和群众的意见；对发展对象进行严格审查；集体讨论是否合格。
13.上级党委预审
方式：审查发展对象条件、培养教育情况等；根据需要，听取执纪执法等部门意见。
要求：审查结果书面通知党支部；向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
注意：发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。
14.填写入党志愿书
要求：在入党介绍人指导下，由本人按照要求如实填写。
15.支部大会讨论
程序：
（1）发展对象汇报个人情况；
（2）入党介绍人介绍发展对象有关情况、表明意见；
（3）支部委员会报告审查情况；
（4）与党员充分讨论、投票表决。
注意：有表决权的到会人数必须超过应到会表决权人数的半数，才能开会；赞成人数超过应到会表决权的正式党员的半数，方可通过。讨论两个以上发展对象入党时，要逐个讨论和表决。
16.上级党委派人谈话
时间：党委审批前。
人员：党委委员或组织委员。
目的：作进一步了解，并帮助发展对象提高对党的认识。
要求：谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
17.上级党委审批
内容：是否具备党员条件、入党手续是否完备。
要求：集体讨论和表决。两个以上发展对象应逐个审议和表决。
时间：3个月内，特殊情况不超过6个月。
注意：党总支所属的基层党委以及党组织不能审批预备党员。除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
18.再上一级党委组织部门备案
目的：掌握预备党员结构、分布、质量等情况；发现问题，及时解决。
五、预备党员的教育考察和转正
19.编入党支部和党小组
要求：及时编入；继续进行教育和考察。
20.入党宣誓
组织：基层党委或党支部（党总支）。
程序：
（1）奏《国际歌》；
（2）党组织负责同志致辞；
（3）预备党员宣誓；
（4）参加宣誓的预备党员代表发言；
（5）党组织负责同志讲话、提出要求。
要求：在正式场合举行；严肃认真；庄重简朴；严密紧凑。
21.继续教育考察
方式：参加党的组织生活、听本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等。
时间：预备期为1年。
22.提出转正申请
要求：预备期满，书面提出申请。
23.支部大会讨论
准备：党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查。
程序：参照接收预备党员的程序。
结果：认真履行党员义务、具备党员条件的，按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长1次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过1年；不履行党员义务、不具备党员条件的，取消预备党员资格。
24.上级党委审批
时间：3个月内。
要求：审批结果及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
注意：党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。
25.材料归档
内容：《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料。
要求：有人事档案的，存入本人人事档案；无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
常德技师学院民主生活会制度
为健全党内组织生活，加强党内民主监督，促进学院党委班子民主生活会制度化、规范化，根据有关规定并结合我院实际，特制定本制度。
一、参加对象
党委班子民主生活会参加对象为党委班子成员，民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。党外班子成员、办公室、组织人事处、纪检监察室负责人列席。
二、时间安排
党委班子民主生活会原则上每年召开1次，召开时间根据上级党组织要求，经批准同意后召开。遇有特殊情况需要延期召开的，须报经上级党组织同意。根据实际情况，报上级党组织同意后，党委班子民主生活会可增加召开次数。
三、主要内容
1.贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2.加强领导班子自身建设，落实民主集中制的情况。
3.艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。
4.坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
5.加强党的建设和思想政治工作的情况。
6.模范带头作用、发挥表率作用的情况。
7.其他重要问题，根据上级党组织安排或其他实际情况确定重点内容。
四、会前准备
1.民主生活会前参会人员要组织集中学习。
2.党委班子主要负责人要同班子成员分别交心谈心，班子成员之间要互相交心谈心。
3.党委班子民主生活会召开前，根据学院实际，通知各党支部广泛征求党内外群众对领导班子及成员的意见建议；对征求的意见建议分类梳理，属于党委班子的意见建议反馈给党委班子，属于党委班子成员的意见建议反馈给成员个人。
五、会议召开
1.党委班子民主生活会由党委书记主持。
2.党委班子民主生活会发言按照先班子后个人，先党委书记后党委成员的顺序进行。
3.党委班子每个成员都要围绕主题和要求，对班子、自己及班子其他成员开展批评与自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
4.因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向党委书记说明原因，经批准后方能请假，同时提交书面发言提纲，书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后由党委书记将会议情况和批评意见转告缺席人。
六、会议要求
1.开展批评与自我批评，一是要坚持“团结--批评与自我批评--团结”的原则、党委主要领导干部带头的原则、实事求是的原则。二是开展批评要严肃认真，真诚热情，以理服人，达到“红脸出汗”的效果。
2.党委班子和个人对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，明确整改时限和责任部门、责任人，形成整改方案，切实加以解决。需要上级党组织解决的，应及时向上级党组织报告。
3.党委班子民主生活会结束后按规定时间将民主生活会的情况报告、原始记录、梳理后的群众意见、整改方案及上次民主生活会整改方案的落实情况报告等材料报上级主管部门。
4.党委班子民主生活会的情况采取适当方式在一定范围内进行通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，视情况采取适当方式公布，以便接受监督。
七、本制度自发布之日起实施。