为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关规定，结合本院实际，特制定本应急预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产重大损失的，以及人为性的破坏等重大安全事件。
一、学院突发事件应急领导小组
组长：毛泽陆
常务副组长：姜协武
副组长：高广安 胡元祖 陈本校 龙艳
成员：学院各部门负责人
领导小组下设办公室，办公室挂靠在保卫处。
办公室主任：张孝平；副主任：文伟、文兰球 。
（一）领导小组职责
传达贯彻上级有关精神，部署学院应急稳定工作。对学院内发生的突发事件，实行集中领导，统一指挥。组织部署各有关机构和部门迅速依法处置学院发生的各类突发事件，维护学院安全与稳定。
（二） 领导小组办公室职责
领导小组办公室职责是：根据领导小组的部署，具体协调各有关机构、部门，分工合作；及时收集、整理动态信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施，并向领导提出对策建议；负责上传下达和院内外信息传递；负责与院外有关机构联络；调动应急力量；对处置突发事件过程中发现的问题进行研究并提出对策等。
（三）主要工作部门职责
1、保卫处：在发生突发事件时，接受学院突发事件领导小组的领导，根据突发事件的性质和类别，开展相关工作。组织或配合相关部门进行调查取证，保护事故现场，对相关人员先行控制或扭送至公安部门。负责报案工作，组织维护校园秩序。负责配合政法委、公安等有关单位，及时、有效处置突发事件。
2、学生处：在发生突发事件时，接受学院突发事件领导小组的领导，根据突发事件的性质和类别，开展相关工作，配合组织学生进行调查取证。及时有效地做好师生员工的思想教育和疏导工作，负责与学生家长联系并通报情况，做好学生及学生家长的思想稳定和心理疏导工作；在学生中做好突发事件期间的舆论引导和宣传工作。
3、后勤处：在发生突发事件时，接受学院突发事件领导小组的领导，根据突发事件的性质和类别，开展相关工作。负责学院突发公共卫生事件的应急处置，及时收集学院突发公共卫生事件的相关信息，并按规定向有关部门报告情况，提出相关措施和对策，研究请求指示和援助等事项，统筹管理院医务室，普及卫生防疫、食品安全及相关安全知识，指导、组织、协调各部门及师生员工紧急应对和处置突发公共卫生事件。
二、各类突发事件应急预案及处置程序
（一）火灾事故应急预案
1、报警程序：
全体师生员工及入驻学院相关机构工作人员，任何人在任何时间发现火情时要在第一时间做好以下工作：
（1）根据火势情况，如需报警的应立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“常德技师学院×× 楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并就近报告应急领导小组成员和学院职能部门，应急领导小组成员或学院职能部门应迅速指定专人到大门外等候并引导消防车直达火灾现场。
（2）在确保人员安全的前提下，院内值班人员应在接报后5分钟内赶到现场，组织相关人员利用就近的消防器具进行扑救。
（3）值班人员了解情况后向应急领导小组相关领导或当日值班领导汇报情况。
2、组织实施：
（1）应急领导小组、当日值班人员、学院职能部门和附近教职员工等要迅速投入救援工作，救援原则是“先救人，后救物”。
（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止不知情的人员向现场靠近。
（3）参与救援人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。
（4）消防车到来之前，所有教职工均有义务在现场应急领导小组或值班领导的指挥下参加扑救，消防车来之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。
3、扑救方法：
（1）各类火灾都可以使用学院配置的灭火器扑救。
（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、注意事项：
（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。
（5）一般情况不组织未成年学生参加灭火。
（二）食物中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，第一时间获悉的相关人员应立即向班主任、职能部门负责人、值班院领导或者学院领导汇报。拨打校医电话，情况紧急时直接拨打急救中心电话“120”请求救助。
2、值班人员接报后马上拨打校医电话并在5分钟内赶到现场协助校医紧急救治，情况紧急时组织人员将中毒人员送往就近医院或协助120 护送中毒人员到就近医院进行救治。
3、后勤处第一时间对食堂中的预留食品、蔬菜样品立即实行封存。
4、班主任和学生处等根据事态发展情况迅速与家长联系，保卫处了解情况后向学院领导汇报，根据学院领导指示进行报案和向上级有关部门报告、说明具体情况。
（三）校园暴力事件应急预案
1、来人不履行登记手续的，保安应力加阻止，不得放行。如遇强行闯入的，应立即组织学院保卫处工作人员、保安值班人员和附近教职工等及时将其查清逐出。
2、院内发现打架斗殴、不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等情况时，应立即采取下列处置方法：
(1)第一时间获悉的相关人员应迅速向保卫处、值班院领导或应急领导小组相关领导等报告，并通知校医到场。值班人员和校医接报在5分钟内应到达现场进行处置。
（2）对不法侵害者进行劝阻或在确保安全的情况下组织附近师生迅速将其制服，同时要注意保护现场。
（3）为防止不法分子逃跑，在不能制止、制服时应立即关闭校门或室内门窗或使用身边工具尽量控制其不能逃脱。
（4）在确定不法分子不能继续实施侵害时，要立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
3、记下不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场，及时向相关班主任、学生处、保卫处及值班领导或学院应急领导小组成员报告。
4、班主任、学生处、保卫处及值班领导或学院应急领导小组成员获悉后迅速组织救援或配合进行救援，同时通知学院职能部门组织调查事件或配合上级有关部门，做好善后工作。
（四）住校学生突发事件应急预案
住校学生突发患病、摔伤、打架致伤、自杀自伤、意外伤害等情况，宿舍管理员要第一时间通知校医、宿管中心负责人、值班人员，并迅速控制事态发展，立即采取自救办法，紧急时，迅速拨打120 请求救援。
校医及值班人员必须5分钟内到达现场处置，并就事态发展情况，由值班领导决定采取相应的应对处理办法。
班主任和学生处视情况确定是否联系学生家长。
保卫处要迅速对事件展开调查，并将调查结果和处理意见向相关领导做出汇报。
（五）交通事故应急预案
现场老师指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报值班人员。值班人员了解情况后报学院应急领导小组，学院应急领导小组视情况报上级主管部门和当地政府。
现场老师要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报120请求援助，保护好事故现场。
3、学院应急领导小组采取有效措施，做好善后处置工作。
（六）特种设备安全事故应急预案
后勤处要定期检查水电线路和燃气使用情况，做好水电工及食堂相关人员等的培训工作。各系部对各种设备要定期进行维护。
突发事故发生后，在场人员要马上拨打校医电话，要及时保护和抢救受伤师生，并第一时间向相关领导或值班人员汇报，紧急情况可直接拨打 120救援电话，请求援助。值班人员和校医接报后5分钟内到达现场进行处置。
3、值班人员封闭事故现场，学院应急领导小组采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）大型活动安全事故应急预案
1、组织大型活动必须向学院申报，经同意后才能实施，组织大型活动前要集中进行安全教育，要有详细的安全预案，有得力的保障措施和足够的安全管理人员，并有明确的职责分工和具体的要求。要加强巡视，随时清点人数，严禁单独行动。活动结束时在规定地点清点人数。活动结束后，组织者应立即向批准单位报告活动安全情况。
2、若发生事故，在场人员要迅速抢救受伤师生，及时报告有关领导。
3、紧急情况下直接拨打120请求援助，同时保护好事故现场。
4、学院应急领导小组采取有效措施，将事故信息报上级部门并配合上级部门做好善后处理工作。
（八）突发公共卫生事件的应急预案
社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝、“禽流感”等），凡发现师生中有出现与该病相似症状的，班主任和相关教师职工要马上报告学院相关领导，并及时与学生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学院应立即采取下列应急措施：
1、迅速如实报告上级主管部门和市疾控中心。
2、对该学生所在班级或任课教师所在办公室进行布控，对全院公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝患传染病的师生带病到校。患传染病的师生在经过专业机构治疗并采取了疫情蔓延的控制措施后，必须由医院或疾控中心出具已康复或不再具有传染危害的诊断证明，方准予来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根据上级指示，随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
（九）恶性伤亡事故
1、当学院内发生人员伤亡的恶性事故时，发现者应立即保护现场，通知校医和拨打120请求援助，并在第一时间内报告值班人员或学院领导。
2、校医和值班人员接报后5分钟内到达现场进行处置，对未死亡人员，应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况时，应及时拨打120，保卫处在经学院应急领导小组批准后报110报警。
3、学院应急领导小组对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，收集证据，安抚受害者，同时配合上级有关部门做好善后处理。
（十）学院其它突发事件应急预案
1、晚自习突遇停电，各班级应启动预警措施，辅导教师应立即稳定学生的秩序和情绪。值班领导、值班教师和值日学生应在5分钟内到达教学楼指挥、巡视、后勤处立即调查原因。
（1）辅导教师不能让学生随意出教室，学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。
（2）如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要求学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。
（3）值班人员或附近教师职工要马上开启过道、扶梯平台的应急灯和其它照明用具；
（4）晚上停电期间有关问题决策，由值班领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级辅导教师在没有接到学院或系部的通知前，应组织学生在教室等待。
（5）恢复通电后，各班辅导教师应督促学生及时妥善处理好残余蜡烛，防止发生火灾或其它意外事故。
2、如遇食堂因特殊原因造成不能按时供餐时：
（1）食堂工作人员应马上报告相关领导；
（2）若延迟开饭应迅速向学生解释原因，并告知时间；
（3）若不能供应则要迅速组织相关食品，分发给学生；
（4）严禁学生私自外出就餐。
三、应急处置突发事件的相关规定
1、处置突发事件时，报警原则上归口保卫处。保卫处报主要领导同意后实施报警程序。
2、在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教职员工，为该预案的第一个责任人。 第一个责任人要以学院利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的通讯工具、交通工具等及时做好组织、抢救和报告工作，接到报告后，值班老师、相关人员及校医应在5分钟内赶到现场。如接报、接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学院视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。
3、应急状态期间，应急领导小组各成员及学院各职能部门的工作人员必须保证通信和网络畅通。学院各部门应当根据突发事件应急领导小组的统一部署，做好本部门（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
4、处置突发事件时，全院教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，学院内任何部门和个人都应当服从学院突发事件应急领导小组做出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
5、做好突发事件详情的记录和善后处理工作。值班人员及相关人员要如实记录事件经过和处理意见。事件结束后，学院相关部门应组织进行事件案例分析，针对性地提出整改方案，加强教育和管理，杜绝类似事件再度发生。
2017年10月24日